其他財政信息

《2018年廣西收費公路統計公報》解讀

來源: 廣西壯族自治區交通運輸廳財務處 發布時間: 2019-08-28 15:55:00 閱讀:
【字體:

  《2018年廣西收費公路統計公報》解讀

  一、我區收費公路政策實施效果  

  自1984年國家實施收費公路政策以來,打破了公路建設單純依靠財政投資的機制束縛,形成了“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投融資格局,對廣西公路交通的跨越式發展起到了至關重要的作用。截至2018年底,全區公路通車總里程達125449.5公里,約為1984年(通車里程約3萬公里)的4.2倍。 

  二、我區收費公路發展現狀 

  (一)里程規模。 

  截至2018年底,廣西收費公路里程5,971.2公里(不含已取消收費公路,下同),占廣西公路總里程(待提供后更新)125449.5公里的4.76%。其中:高速公路5,637.7公里,一級公路333.4公里,分別占收費公路總里程94.42%5.58%。 

  收費公路中,政府還貸公路4,341.5公里,經營性公路1,629.6公里,分別占公路總里程的72.71%27.29%。 

  與2017年相比,廣西收費公路總里程由5,632.5公里增加到5,971.2公里,凈增338.7公里,增長6.01%。其中:高速公路里程由5,338.2公里增加到5,637.7公里,凈增299.6公里,增長5.61%;一級公路里程由294.3公里增加到333.4公里,凈增39.1公里,增長13.29%。 

  (二)主線收費站數量。 

  截至2018年底,廣西收費公路共有主線收費站36.5個。其中,高速公路27.5個,一級公路9, 分別占主線收費站數量的75.34%24.66%。 

  與2017年相比,廣西收費公路主線收費站由34個增加至36.5個,凈增2.5個,增長7.35%。其中,高速公路主線收費站由26個增加至27.5個,凈增1.5個,增長5.77%;一級路主線收費站由8個增加至9個,凈增1個,增長12.50%;。 

  (三)累計建設投資。 

  截至2018年底,廣西收費公路累計建設投資總額為3,089.9億元。其中,政府還貸公路2,298.1億元,經營性公路791.8億元,分別占累計建設投資總額的74.37%25.63%;高速公路2,985.8億元,一級公路104.1億元,分別占累計投資總額的96.63%3.37%。 

  與2017年相比,廣西收費公路累計建設投資總額由2,711.5億元增加到3,089.9億元,凈增378.4億元,增長13.96%。高速公路累計建設投資總額由2,657.8億元增加到2,985.8億元,凈增328億元,增長12.34%。  

   

  (四)債務性投入。 

  在累計債務性資金投入2,078.7億元中,其中:銀行貸款2,003.4億元,其它債務資金投入75.3億元,分別占累計債務性資金投入的96.38%3.62%。政府還貸公路累計債務性資金投入1,544.6億元,其中:銀行貸款1,511.9億元,其它債務資金投入32.7億元,分別占政府還貸公路累計債務性資金投入的97.88%2.12%;經營性公路累計債務性資金投入534.1億元,其中:銀行貸款491.5億元,其它債務資金投入42.7億元,分別占經營性公路累計債務性資金投入的92.01%7.99%;高速公路累計債務性資金投入2,011.7億元,其中:銀行貸款1,940.2億元,其它債務資金投入71.6億元,分別占高速公路累計債務性資金投入的96.44%3.56%。  

  與2017年相比,廣西收費公路累計債務性資金投入由1,976.6億元增加到2,078.7億元,凈增102.1億元,增長5.17%。其中,高速公路的累計債務性資金投入由1,935.8億元增加到2,011.7億元,凈增75.9億元,增長3.92%。 

  (五)債務余額。 

  截至2018年底,廣西收費公路債務余額為2,169.4億元。其中,政府還貸公路1,723.3億元,經營性公路446.1億元,分別占廣西收費公路債務余額的79.44%20.56%;高速公路2,119.0億元,一級公路50.4億元,分別占廣西收費公路債務余額的97.68%2.32%。  

  與2017年相比,廣西收費公路債務余額由1,850.1億元增加到2,169.4億元,凈增319.3億元,增長17.26%。其中:高速公路債務余額由1,827.4億元增加到2,119.0億元,凈增291.6億元,增長15.96%;一級公路債務余額由22.6億元增加到50.4億元,凈增27.8億元,增長123.0%。  

   

  (六)車輛通行費收入。 

  2018年度,廣西收費公路車輛通行費總收入為141.8億元。其中:政府還貸公路93.0億元,經營性公路48.9億元,各占廣西收費公路通行費收入的65.54%34.46%;高速公路138.5億元,一級公路3.4億元,分別占廣西車輛通行費總收入的97.60%2.40%。 

  與2017年相比,廣西收費公路車輛通行費總收入由135.9億元增加到141.8億元,凈增5.9億元,增長4.34%。其中:高速公路由133.2億元增加到138.5億元,凈增5.3億元,增長3.98%;一級公路由2.7億元增加到3.4億元,凈增0.7億元,增長25.93%。   

   

  (七)支出情況。

  2018年度,廣西收費公路支出總額為211.9億元。其中:償還債務本金支出77.8億元,償還債務利息支出96.2億元,養護支出8.7億元,公路及附屬設施改擴建工程支出3.9億元,運營管理支出15.8億元,稅費支出9.5億元,其他支出0.001億元(上述支出含利用舉借新債及政府補貼彌補的支出,下同),分別占收費公路支出總額的36.72%45.40%4.10%1.84%7.46%4.48%0.001%。 

  與2017年相比,廣西收費公路支出總額由213.8億元減少為211.9億元,凈減1.9億元,減少0.89%。其中:還本付息支出由178.2億元減少到174.0億元,凈減4.2億元,下降2.36%;養護經費支出由7.4億元增加到8.7億元,凈增1.3億元,增長17.57%;運營管理支出由13.7億元增加到15.8億元,凈增2.1億元,增長15.15%;稅費支出由10.8億元減少到9.5億元,凈減1.3億元,下降12.04%。其他費用支付由3.6億元(含公路及附屬設施改擴建工程支出,與2017年同)增加到3.9億元 ,凈增0.3億元,增長8.33%

   

  (八)收支對比。 

  2018年度,廣西收費公路通行費收入為141.8億元,支出總額為211.9億元,通行費收支缺口70.1元,其中:政府還貸公路收支缺口77.1億元,經營性公路收支盈余7.0億元。 

  與2017年相比,收支缺口有所縮小。2018年收支缺口較2017年縮小的主要原因:由于2018年廣西收費里程比2017年增加338.7公里,導致收費公路通行費收入凈增5.9億元,收費公路支出總額凈減1.9億元;收費公路支出總額減少的主要原因為還本付息支出與稅費支出同比均有減少。

   

  (九)通行費減免情況。 

  2018年度,廣西收費公路共減免車輛通行費24.3億元。其中:鮮活農產品運輸車輛減免14.0億元,重大節假日小型客車免費通行減免7.4億元,其他政策性減免2.9億元,(其他政策性減免包含:部分一類橋隧高速公路減免0.6億元,冬游廣西優惠政策減免0.1億元,集裝箱減半優惠減免1.0億元,ETC折扣優惠減免0.8億元及其他車輛減免0.4億元。)分別占通行費減免總額的57.61%30.45%11.94%。 

  與2017年相比,廣西收費公路減免車輛通行費由23.3億元增加到24.3億元,凈增1億元,增長4.29%。其中:鮮活農產品綠色通道減免由13.9億元增加到14.0億元,凈增0.1億元,增長0.72%;重大節假日小型客車免費通行減免由7.5億元減少到7.4億元,凈減0.1億元,減少1.33%;其他政策性減免由1.9億元增加到2.9億元,凈增1億元,增長52.63%。廣西收費公路減免車輛通行費增長的主要原因:一是 2018年廣西高速公路收費里程比2017年增加338.7公里,車輛通行費減免金額相應增加;二是自治區出臺“冬游廣西”高速公路車輛通行費優惠政策;三是停收部分高速公路一類橋隧通行費;四是廣西ETC用戶不斷增加,ETC車輛通行費優惠金額隨之增長。