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回放|廣西農村公路建設工作新聞發布會

來源:廣西日報-廣西云客戶端  發布時間:2018-11-22 09:24:00 
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  自治區政府新聞辦于2018年11月21日(星期三)上午10時在廣西新聞發布廳舉行廣西農村公路建設工作新聞發布會,自治區交通運輸廳副廳長王劼耘、自治區發展與改革委交通處副處長陳超、自治區公路管理局局長姜永春介紹有關情況并答記者問。新聞發布會由自治區政府新聞辦公室副主任羅聯生主持。

  

  廣西農村公路建設工作新聞發布會 

  

  

  時 間:2018年11月21日10:00

  

  地 點:南寧市民族大道112號廣西新聞發布廳

  

  出席人員: 

  

  自治區交通運輸廳副廳長 王劼耘 

  

  自治區發展與改革委交通處副處長 陳超 

  

  自治區公路管理局局長 姜永春 

  

  主持人: 

  

  

  自治區政府新聞辦公室副主任 羅聯生 

   

  

   

   

  

  10:00 

  

  


 

  自治區政府新聞辦公室副主任 羅聯生: 

   

  

  

  

  女士們,先生們:

  

  大家上午好!歡迎大家出席廣西農村公路建設工作新聞發布會。

  

  在全國上下深入貫徹黨的十九大精神,實施鄉村振興戰略的重要時期,廣西農村公路建設工作取得顯著成績。為了幫助大家更好地了解相關情況,今天我們在這里召開新聞發布會。出席發布會的領導有,自治區交通運輸廳副廳長王劼耘、自治區發展與改革委交通處副處長陳超、自治區公路管理局局長姜永春。參加新聞發布會的領導和嘉賓還有自治區發展與改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、水利廳、林業局、審計廳,自治區公路管理局、道路運輸管理局,南寧市交通運輸局等單位相關部門負責人。

  

  受邀參加發布會的有中央駐桂新聞媒體、廣西主要新聞媒體、南寧市新聞媒體及香港媒體駐桂機構的記者朋友們。歡迎大家的到來!

  

  首先,請自治區交通運輸廳副廳長王劼耘作介紹。

  

  10:03 

  

  


 

  自治區交通運輸廳副廳長 王劼耘: 

  

  

  

  女士們、先生們,新聞界朋友們:

  

  大家上午好!歡迎參加今天的新聞發布會。借此機會,我代表自治區交通運輸廳感謝各位長期以來對廣西農村公路建設工作的關注和支持。下面,我就全區農村公路建設有關情況向大家作簡要介紹。

  

  一、廣西農村公路建設、管理、養護、運營工作情況 

  

  (一)集中資源支持農村公路建設。

  

  “十三五”以來,廣西加大對農村公路建設的政策及資金傾斜力度,共安排農村公路建設資金234.44億元。截至2018年10月,共完成投資155.35億元,完成新改擴建里程18515公里,完成建制村通硬化路里程4215公里,優先通達線路窄路基路面加寬工程4245公里,縣鄉聯網路(含旅游路、資源路、產業路提級改造工程)1759公里。預計到2018年12月底,全區農村公路總里程將達到10萬公里,占全區公路通車里程的80%。全區鄉鎮、具備條件建制村通硬化路率分別達到100%和99.9%。

  

  此外,我區全面啟動實施“四好農村路”建設,并積極開展示范縣創建活動,桂林市荔浦市、南寧市青秀區、柳州市融水苗族自治縣榮獲“四好農村路”全國示范縣榮譽稱號。

  

  10:06 

  

  


 

  自治區交通運輸廳副廳長 王劼耘: 

  

  (二)集中力量管理好、養護好農村公路。

  

  農村公路管理方面:我區逐步建立健全制度保障體系,制定《廣西壯族自治區農村公路管理辦法》,為全區農村公路工作開展提供了科學指導與法律基礎。通過加強農村公路建設由行業行為向政府行為轉變,初步形成了以縣(區)為責任主體的農村公路管理體制,全區14個設區市111個縣級行政區均設置了農村公路管理機構,部分鄉鎮設置了農村公路管理站,大部分建制村制定了愛路、護路的村規民約。全區各市縣通過落實農村公路建設“七公開”制度,進一步提高了農村公路管理規范化程度。

  

  農村公路養護方面:通過先進的自動化快速檢測設備評定的路況結果為年度養護計劃的制定提供了科學依據,農村公路養護更加專業化、規范化。農村公路實現100%列養,農村公路路況優、良、中等路率為74.5%,比上年提升了3個百分點。

  

  (三)集中城鄉交通運輸一體化優勢運營好農村公路。

  

  提高農村客車覆蓋率及農村客運服務水平,實現所有縣城建有二級以上客運站,69.6%的鄉鎮建有等級客運站,形成以農村客運站場為依托、以短途專線車客運為主的縣到鎮和鎮到行政村的農村道路客運網絡體系,廣西城鄉一體化客運發展水平評價等級為3A,荔浦市、東興市列入了城鄉交通運輸一體化國家示范縣創建名單。截至2018年8月,廣西1118個鄉鎮全部通行班車或公交車,具備條件建制村通客車率達97.6%。全區擁有農村客運車輛1.3萬輛、27萬個客位。開通農村客運班線3060條,日均發送4.8萬個班次。

  

  10:09 

  

  


 

  自治區交通運輸廳副廳長 王劼耘: 

  

  二、農村公路建設下一步工作思路 

  

  根據我區規劃目標,到2020年,具備條件的建制村通硬化路率和通客車率要達到100%,基本完成縣鄉道重點安全隱患治理,危橋總數逐年下降,新改建農村公路建設項目一次交工驗收合格率達到98%以上,農村公路列養率達到100%。

  

  習近平總書記對農村公路發展十分關心、高度重視,多次對農村公路建設作出重要指示批示,強調要因地制宜、以人為本,與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應,要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,繼續努力,認真落實,久久為功,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。下一步,我區將認真貫徹落實習近平總書記關于農村公路建設重要指示批示精神,從實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰的高度,繼續探索創新思路手段,扎實做好頂層設計,深化農村公路養護體制改革,探索拓寬農村公路發展籌融資渠道,積極構建安全保障長效機制,推動農村公路健康、穩定、可持續發展。

  

  今天的情況我就先介紹到這里,謝謝大家!

  

  10:11 

  

  


 

  自治區政府新聞辦公室副主任 羅聯生: 

  

  謝謝王劼耘副廳長的介紹。下面開始提問,提問前請通報代表的新聞機構名稱。提問現在開始,有問題的請舉手。

  

  10:12 

  

  


 

  南寧新聞網記者:剛才我注意到,發布人對我區農村公路規劃2020年目標,列出了具體的數據,請介紹一下廣西接下來將會采取什么措施來推動實現農村公路建設2020年目標? 

   

  

   

  

  自治區交通運輸廳副廳長 王劼耘: 

  

  為實現2020年工作目標,我們主要圍繞四個方面開展工作。

  

  一是深入推進交通扶貧工作。支持深度貧困地區建設“小康路”,加快打通斷頭路、瓶頸路,建設一批扶貧路、旅游路、資源路、產業路和新型村鎮出口路,構建外通內聯、通村暢鄉的農村道路網助力貧困地區早日實現脫貧摘帽目標。

  

  二是完善農村公路路網建設。推動骨干通道外通內聯。加快完善縣域對外通道,全區各設區市與所轄縣之間通二級及以上公路,逐步實現有條件的相鄰縣之間通二級及以上公路。提質升級縣域內部路網,推進全區各縣城與鄉鎮之間通三級以上公路,鄉鄉通二級(或三級)公路建設。大力推進剩余建制村通硬化路,實現所有鄉鎮和具備條件的建制村通硬化路。

  

  三是提升公路養護管理水平。健全公路養護管理治理體系,穩步實施公路養護體制改革。加快構建現代公路養護體系,全力推動養護管理轉型升級。完善路網運行監測體系,推進“互聯網+”路網管理,強化公路超載超限治理,進一步提升路網運行管理水平。

  

  四是提升公共客運服務水平。完善樞紐站場布局,引導運輸裝備升級,優化運輸組織模式,推動城鄉協調和城市公交優先發展,使農村客運班車“開得通、留得住”。到2020年,具備條件的建設村通客車比例達到100%,城鄉道路客運一體化發展水平3A級以上(含)的縣不低于60%。

  

  10:17 

  

  


 

  科技日報記者:剛才,介紹到廣西桂林市荔浦市、南寧市青秀區、柳州市融水自治區縣獲得了“四好農村路”全國示范縣榮譽,請詳細介紹一下廣西在創建“四好農村路”全國示范縣方面有哪些先進經驗? 

  

  

  

  自治區公路管理局局長 姜永春: 

  

  

  

  廣西認真落實中央和自治區領導指示精神,結合交通運輸部的工作部署,全力推進“四好農村路”建設,有效帶動農村地方經濟發展,其中不乏亮點,據我總結體現在三個方面:

  

  一是完善體制,出臺支持性政策文件。兩年來,自治區交通運輸廳先后出臺了《深入推進“四好農村路”建設工作方案》《創建“四好農村路”示范縣實施方案》和《推進“四好農村路”示范縣創建激勵政策實施方案》。對自治區級“四好農村路”示范縣,自治區和設區市交通運輸主管部門將分別給予不低于500萬元的一次性額外投資補助;對全國“四好農村路”示范縣,交通運輸部和自治區交通運輸主管部門將分別給予1000萬元的一次性額外投資補助,充分調動了地方政府積極性,促進了“四好農村路”建設發展。

  

  二是召開全區“四好農村路”經驗交流會。2017年12月與2018年11月,分別召開全區“四好農村路”經驗交流會,傳達了中央領導及自治區主要領導重要批示精神,對全區“四好農村路”建設工作進行全面總結和工作部署,促進各地市分享建設經驗、取長補短、互學共進。

  

  三是完善考評和監督機制。出臺“四好農村路”督導考評實施細則,并以績效考核為抓手,將縣鄉聯網路建設、路政聯合執法情況納入地方政府2018年績效考核目標,壓實責任,促進各級地方政府切實履行主體責任,保障“四好農村路”建設快速發展。

  

  10:21 

  

  


 

  新華社廣西分社記者:廣西農村公路建設發展目前存在哪些困難?將采取什么措施推動廣西農村公路發展? 

   

  

  

  

  自治區公路管理局局長 姜永春: 

  

  近年來,廣西農村公路建設雖然取得了顯著成績,但與廣西經濟社會發展要求相比,與人民群眾不斷升級的交通運輸需求相比,與鄉村振興戰略發展需求相比,仍然存在一些問題與薄弱環節。

  

  在農村公路建設方面,目前,全區仍有10個具備條件的建制村未實現通暢。“十三五”期,廣西農村公路縣、鄉道共需處治安全隱患路線4839條,需處治安全隱患里程22949公里,估算投資440339萬元,除中央補助資金外尚有67%的資金缺口。

  

  農村公路建管養方面:交通運輸部要求的每年大中修比例要達到5%,而廣西僅有0.45%左右,還有一定差距。

  

  農村公路客貨運服務方面:部分農村客運場站及配套設施建設滯后;一些農村客運站由于選址不夠合理,位置偏僻導致客運站建成后閑置。農村物流尚未形成交通、商貿、供銷、郵政等不同物流資源融合發展的局面。

  

  解決制約廣西農村公路發展的難點問題,主要通過以下幾個方面加強深化:一是健全市縣鄉三級農村公路管理體制,夯實市縣主體責任。二是提升農村公路品質,嚴格按誠信招標,按程序加強施工監管,建設“實、安、綠、美”農村公路品質工程。三是推動“四好農村路”工作由行業行為向政府行為轉變,將“四好農村路”工作納入縣、鄉兩級人民政府和行業管理部門年度績效考評。四是抓緊農村公路養護體制改革,落實養護“四化”管理,建立建管養信息平臺,實現全方位動態化管理,探索引入PPP、建立建設和養護基金等方式解決建、管、護、運“一條龍”建設資金問題。五是抓好農村客運線網絡布局和農村客運場站點建設,加強生命安全防護工作,開展路域整治,實現農村公路運營規范化。

  

  10:25 

  

  


 

  工人日報廣西站記者:黨的十九大報告中指出農村公路建設要為實施鄉村振興戰略提供有力支撐,請問廣西農村公路建設在促進地方經濟社會發展方面做出了哪些貢獻? 

  

  

  

  自治區發展與改革委交通處副處長  陳超: 

  

  

  

  一方面,我區將農村公路建設與全域旅游、美麗鄉村建設相結合,建立安全、順暢、優質、實惠的旅游交通服務體系,不斷提高交通對鄉村旅游景區景點開發的支撐。另一方面,將農村公路建設與精準扶貧、民族團結等工作相結合,優先支持貧困地區、少數民族地區的農村公路建設,建成一批資源路和產業路。支持引導廣大農民,特別是建檔立卡貧困戶參與交通扶貧項目建設,為貧困戶學習技能、增收脫貧創造條件。

  

  近年來,各地積極探索農村公路與產業融合發展,效果顯著。融水苗族自治縣大力推進“交通+現代農業”發展新模式,優先安排通往產業園區、種養基地、家庭農場農村公路,建成一批資源路和產業路;桂平市積極開展20戶以上屯級道路提擋改造,優先支持農村特色旅游景點公路建設,為發展鄉村旅游打下堅實基礎。

  

  10:27 

  

  


 

  廣西日報記者:請介紹一下我區農村公路建設有哪些政策及資金方面的支持? 

  

  

  

  自治區發展與改革委交通處副處長 陳超: 

  

  政策支持方面,近年來,自治區黨委、政府出臺了《關于實施鄉村振興戰略的決定》《實施縣域路網攻堅工程支撐引領縣域經濟發展行動方案》《廣西“十三五”農村交通基礎設施建設指導意見》等一系列重大政策文件,在資金、用地等方面支持農村公路加快建設。資金扶持方面,近年來,自治區不斷加大資金支持力度,從今年開始,自治區本級預算每年新增10億元用于支持縣域路網攻堅工程。同時,對旅游路、資源路、產業路等扶貧開發工程,較“十二五”提高了補助標準。此外,桂平市、大化縣等地方還積極探索政府與社會資本合作(PPP)等模式,多渠道籌措資金支持項目建設,取得了積極成效。全區逐步建立財政投入、貸款融資、社會捐助、群眾籌資、市場運作等多渠道籌資體系。

  

  10:29 

  

  


 

  自治區政府新聞辦公室副主任 羅聯生: 

  

  各位媒體記者,答記者問到此結束。感謝各位領導的認真回答,感謝各位記者朋友,歡迎大家繼續關注廣西農村公路的建設發展情況。如果記者朋友還有其他問題需要了解,請會后與有關部門進行溝通采訪。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!